一、雙碳資訊
（1）國家(jiā)發展改革委等部門(mén)關于發布《煤炭清潔高(gāo)效利用重點領域标杆水(shuǐ)平和(hé)基準水(shuǐ)平（2022年版）》的通(tōng)知 2022-05-10
國家(jiā)發展改革委、工業和(hé)信息化部、生(shēng)态環境部等為(wèi)對标實現碳達峰、碳中和(hé)目标任務，推動煤炭清潔高(gāo)效利用，促進煤炭消費轉型升級，發布了《煤炭清潔高(gāo)效利用重點領域标杆水(shuǐ)平和(hé)基準水(shuǐ)平（2022年版）》，通(tōng)知中表示需要科學确定煤炭清潔高(gāo)效利用重點領域标杆水(shuǐ)平和(hé)基準水(shuǐ)平。通(tōng)知将視(shì)行(xíng)業發展和(hé)标準制(zhì)修訂情況進行(xíng)補充完善和(hé)動态調整，适時(shí)建立包括能耗、物耗、水(shuǐ)耗、污染物和(hé)溫室氣體(tǐ)排放水(shuǐ)平等在內(nèi)的煤炭清潔高(gāo)效利用綜合評價指标體(tǐ)系。
（2）CCAA成立碳排放标準化專業技(jì)術(shù)委員會(huì) 2022-05-11
中國認證認可(kě)協會(huì)（CCAA）發出通(tōng)知，決定成立“中國認證認可(kě)協會(huì)碳排放标準化專業技(jì)術(shù)委員會(huì)”，主要負責歸口管理(lǐ)碳排放專業領域團體(tǐ)标準的立項、起草、審查和(hé)複審等技(jì)術(shù)工作(zuò)，秘書(shū)處承擔單位為(wèi)中國合格評定國家(jiā)認可(kě)中心，主任委員來(lái)自中國合格評定國家(jiā)認可(kě)中心和(hé)中環聯合（北京）認證中心有(yǒu)限公司，委員包括瑞特認證檢測集團有(yǒu)限公司、廣州賽寶認證中心服務有(yǒu)限公司、北京低(dī)碳農業協會(huì)等30家(jiā)單位。
（3）央行(xíng)副行(xíng)長陳雨露：發展碳金融 以市場(chǎng)化的方式實現控碳減排 2022-05-12
5月12日，中共中央宣傳部舉行(xíng)“中國這十年”系列主題新聞發布會(huì)。人(rén)民銀行(xíng)副行(xíng)長陳雨露在發布會(huì)上(shàng)表示，截至目前，綠色金融三大(dà)功能正在顯現，五大(dà)支柱也初步形成，在支持中國低(dī)碳轉型和(hé)高(gāo)質量發展方面，發揮着越來(lái)越重要的作(zuò)用。下一步，會(huì)着力健全綠色金融體(tǐ)系頂層設計(jì)，推動中國能源結構、産業結構、生(shēng)産和(hé)生(shēng)活方式綠色低(dī)碳轉型，進一步強化金融機構環境信息披露，開(kāi)展碳核算(suàn)，穩步推進氣候風險壓力測試。同時(shí)發展碳金融，以市場(chǎng)化的方式實現控碳減排。
1、什麽是碳排放權？
碳排放權是指在滿足碳排放總量控制(zhì)的前提下，企業在生(shēng)産經營過程中直接或間(jiān)接向大(dà)氣排放二氧化碳的權利。碳排放權是具有(yǒu)價值的資産，可(kě)以作(zuò)為(wèi)商品在市場(chǎng)上(shàng)進行(xíng)交換，減排困難的企業可(kě)以向減排容易的企業購買碳排放權，後者替前者完成減排任務獲得(de)收益。
碳排放權交易是指碳排放交易主體(tǐ)在指定交易機構，對依據碳排放權取得(de)的碳排放配額進行(xíng)的公開(kāi)買賣活動。碳排放權交易主要是通(tōng)過市場(chǎng)化的手段，使企業能夠完全履行(xíng)自己的碳排放義務。
2、碳排放權交易市場(chǎng)是如何形成的？
碳排放權交易下的交易标的是碳排放/溫室氣體(tǐ)排放的權利或額度，它原本并不存在且不具有(yǒu)經濟價值，而随着系列國際公約的締結、各國家(jiā)/地區(qū)政府制(zhì)定有(yǒu)關限制(zhì)碳排放的法律制(zhì)度，包括二氧化碳在內(nèi)溫室氣體(tǐ)的排放行(xíng)為(wèi)開(kāi)始受到限制(zhì)，由此導緻碳的排放權、減排量額度（信用）開(kāi)始稀缺，并成為(wèi)一種有(yǒu)價産品，統稱為(wèi)“碳資産”。
3、碳排放權交易有(yǒu)哪些(xiē)類型？
碳排放權交易市場(chǎng)是完全基于人(rén)為(wèi)規定/約定而形成的市場(chǎng)，在各類型強制(zhì)碳排放權交易機制(zhì)或者自願碳排放權交易機制(zhì)下，參與交易的碳資産包括以下幾類：
（1）市場(chǎng)參與主體(tǐ)被分配的溫室氣體(tǐ)排放量配額；
（2）市場(chǎng)參與主體(tǐ)通(tōng)過節能技(jì)改等方式減少(shǎo)碳排放量從而取得(de)增量的排放量配額；
（3）參與相關零排放項目或者減排項目而被認證取得(de)相關的減排信用額/減排量單位等。
4、我國碳排放權交易市場(chǎng)發展的三個(gè)階段？
我國是《京都議定書(shū)》的締約方，在《京都議定書(shū)》基礎上(shàng)，我國自本世紀初開(kāi)始，從制(zhì)定基礎文件政策、地方試點開(kāi)始，在國內(nèi)逐步開(kāi)展碳排放權交易市場(chǎng)的建設工作(zuò)。
中國碳市場(chǎng)進程發展速度較快，總體(tǐ)上(shàng)可(kě)以分為(wèi)三個(gè)階段：
（1）地方試點啓動階段(2011-2013年)
2011年10月，國家(jiā)發改委發布了《關于開(kāi)展碳排放權交易試點工作(zuò)的通(tōng)知》，标志(zhì)着我國正式啓動碳排放權交易試點。目前試點區(qū)域均能夠有(yǒu)序且有(yǒu)效運行(xíng)，繼續為(wèi)全國碳市場(chǎng)的技(jì)術(shù)創新和(hé)政策制(zhì)度的創新起領航作(zuò)用。
（2）全國統一碳市場(chǎng)準備階段(2014-2019年)
2014年12月，《碳排放權交易管理(lǐ)暫行(xíng)方法》的發布從制(zhì)度層面明(míng)晰了全國碳市場(chǎng)建設的總體(tǐ)框架。随着相關基礎工作(zuò)的完成，以發電(diàn)行(xíng)業配額交易為(wèi)主的全國統一碳市場(chǎng)進入重要的模拟、運行(xíng)階段。
（3）全國統一碳市場(chǎng)發展逐步成熟階段(2020年以來(lái))
以電(diàn)力行(xíng)業為(wèi)對象的全國統一碳市場(chǎng)于2021年7月正式上(shàng)線，除發電(diàn)行(xíng)業外，正在逐步擴大(dà)行(xíng)業覆蓋範圍，如鋼鐵(tiě)、石化、化工、航空(kōng)等重點行(xíng)業。
未來(lái)中國碳市場(chǎng)覆蓋範圍将逐步擴大(dà)至發電(diàn)、石化、化工、建材、鋼鐵(tiě)、有(yǒu)色金屬、造紙和(hé)國內(nèi)民用航空(kōng)等八大(dà)行(xíng)業。歐盟碳排放權交易體(tǐ)系（EUETS）是目前國際上(shàng)最大(dà)且最成功的碳排放權交易體(tǐ)系，中國正積極借鑒EUETS的有(yǒu)償碳配額、CDM項目、碳金融體(tǐ)系等方面內(nèi)容，光伏、電(diàn)力等領域的企業利用其天然低(dī)碳排量的優勢将在碳市場(chǎng)獲益。
5、我國當前有(yǒu)哪些(xiē)碳交易所？
目前國內(nèi)有(yǒu)9家(jiā)試點省市碳交易所獲得(de)正式備案，積極摸索碳交易市場(chǎng)未來(lái)的發展機制(zhì)與方向，各試點體(tǐ)系在行(xíng)業覆蓋、氣體(tǐ)覆蓋、CCER項目等領域的規定上(shàng)有(yǒu)一定差别：
